推动交通运输向现代服务业转型
日前,交通运送部办公厅印发了《关于做好交通运送促进消费扩容提质有关作业的告诉》(简称《告诉》),遭到职业表里广泛重视,现对《告诉》出台的布景、重视的要点以及重要影响作相关解读。交通促消费含义严峻《告诉》的拟定出台,是后疫情年代,交通运送贯彻执行中心扩展内需决议计划布置,服务“六稳”、执行“六保”的一项重要行动。本次疫情对我国经济甚至国际经济的冲击远超预期。一季度,我国国民经济生产总值为-6.8%,全年GDP增加大概率在5%以下。本年恰逢全面建成小康社会的收官之年,疫情后经济复苏压力极大。2019年,拉动经济增加的“三驾马车”中消费奉献57.8%,是提振经济当之无愧的“主力军”。在对外贸易受国外疫情影响继续下滑和根底设施出资边沿效益不断下降的情况下,扩展消费成为增强经济开展动能的首要挑选。但从4月份全国消费商场来看,全国社会消费品零售总额2.82万亿元,同比下降7.5%,尽管降幅在收窄,但远没有到达人们预期的“报复性消费”增加水平。交通运送作为疏通工业循环、商场循环和经济社会循环的重要一环,自身便是出行服务和生活性物流服务的消费范畴,更重要的是交通运送是其他消费范畴的根底支撑和保证。《告诉》的及时出台,从改进交通根底设施条件、提高交通运送服务质量、推进工业交融、营建良好环境四方面,作出了全面有针对性的布置,表现了交通运送职业对全力做好疫情后经济康复、助力全面建成小康社会的职责和担任,为全国消费商场复苏发明了有利环境。交通促消费需求完善的根底设施系统作保证完善的根底设施网络是交通运送提高服务才能和水平的条件,是交通促消费的根底保证。现在,我国归纳交通根底设施整体规划位居国际前列,高速公路、高速铁路、深水港口泊位、城市轨道交通等方针排名榜首。但根底设施整体技能等级和质量水平不高,很大程度限制了运送服务水平提高和对消费扩容提质的支撑效果。《告诉》聚集城际轨道交通、乡村交通根底设施和归纳客运纽带等对促进消费效果显着的范畴,提出在京津冀区域、长三角区域、粤港澳大湾区、成渝区域双城经济圈等要点城市群和都市圈,逐步形成都市区1小时通勤,城市群2小时灵通;推进“四好乡村路”高质量开展,推进乡村交通项目更多向进村入户歪斜;推进归纳客运纽带功用拓宽,打造城市归纳体等。这些方针和要求,在《交通强国建造大纲》中都有提及,是现阶段我国交通根底设施开展的短板范畴,也是未来打造归纳立体交通网络的关键环节,关于提高城乡居民日常出行和生活性物流消费质量具有重要支撑效果,大众的切身感受会很深。交通促消费不只重视传统消费商场,更着重对新消费的支撑《告诉》环绕乡村客运、旅客联程运送、电子客票及城市货运配送等传统旅客出行和生活性物流服务范畴,从现阶段存在的痛点动身,提出了一系列立异性行动,增强消费生机。如推进完善夜间经济交通运送配套服务,提高旅客“最终一公里”接驳服务水平,供给联程联运“一站式票务服务”,精准拟定城市配送车辆通行管控方针等。这些行动是依据新形势下客货运送服务要求的改变,致力于找准运送服务限制消费的“堵点”,精准匹配消费商场的新需求。与此同时,《告诉》特别着重了推进交通运送跨业交融,培养新消费。新消费是相关于传统消费的一种提法,愈加重视顾客进程体会,愈加重视科技立异和形式立异。在本年传统消费受疫情影响严峻下滑的情况下,以线上渠道消费为代表的新消费逆势大幅增加,成为提振经济的亮点。《告诉》主要从推进交通运送与旅行体育工业、信息工业的交融,推进交通运送绿色消费3个范畴进行布置。一方面,旅行、邮轮、低空飞行等新消费范畴都是以交通为先行根底条件,旅行客运、通用航空更是运送服务拓宽的重要内容。另一方面,以新一代信息技能、人工智能技能为中心的新基建和绿色新能源技能,都以交通作为重要的使用场景,也是未来极有或许取得首先打破的先行范畴,交通在促进数字经济、绿色经济消费方面应当更多发挥引领效果。交通促消费的进程便是交通向现代服务业改变的进程一向以来,人们往往把交通与出资拉动严密联系起来,而忽视了交通运送本质上是一种服务业,交通运送开展的底子意图是向社会供给愈加安全、快捷、经济、高效的客货位移。即便在交通运送职业内部,“重建造、轻维护、轻运营”的观念也一向存在。在加速建造交通强国的进程中,需求赶快改变这种错误观念,回归根源,强化交通运送的服务认识,依照现代服务业的规范,推进服务质量提高、办理协同高效、开展形式可继续。《告诉》表现了以人为本的开展理念,表现了补短板、调结构、促转型的开展思路,更多着重了以科技立异、形式立异、准则立异推进交通运送更好促进消费扩容提质,这个进程便是推进交通向现代服务业改变的进程。(作者单位:交通运送部科学研究院)

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